城建税的初衷是加强城市的维护建设，具有典型的“受益”特征，纳税人出钱缴税向政府购买城市建设的公共服务，而政府拿了城建税要用于改善城市建设，权利跟义务是对等的。按照这个逻辑，进口货物或者境外单位和个人向境内销售劳务、服务、无形资产的生产者并未享受境内城市建设的公共服务，不该缴纳城建税。这一点此前在实践中存有争议，城建税法第三条对此进行了明确，进口货物或境外向境内销售服务不征城建税。

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申报缴税期限由契税暂行条例规定的“纳税人应当在纳税义务发生之日起10日内，向土地、房屋所在地的契税征收机关办理纳税申报，并在契税征收机关核定的期限内缴纳税款”改为“纳税人应当在依法办理土地、房屋权属登记手续前申报缴纳契税”。这一改变，一方面简化了办税流程，纳税申报、缴纳税款两个环节合并为申报缴纳一个环节，方便纳税人；另一方面,也可延迟部分纳税人的缴税时间，减轻购房资金压力，譬如签订购房合同后，购房者可以视自身的情况，选择延迟办理产权证的时间，然后再同时申报缴纳契税。